尊敬的何务院委员:

您提出的《关于聚焦高校毕业生留景就业创业,激发在地人才发展》收悉,现答复如下:

一、精准宣传政策供给,夯实人才发展基石

一是拓宽政策宣传渠道。我局组织工作人员走进校园、园区、社区,改变传统单一宣传模式,面对面讲解高校毕业生基层就业补贴、就业见习、创业贷款等政策。同时依托“5+2就业之家”、就业网站等政务新媒体推送政策解读图文、短视频,扩大政策知晓覆盖面,让高校毕业生全面了解我市就业创业利好,主动选择留景发展。

二是吸引人才留景就业。积极开展人才政策宣传,依托各种推介、交流等活动,让更多人才知政策、懂政策、用政策。协助制定《景德镇市关于陶瓷产业人才队伍建设的若干措施(试行)》,支持陶瓷领域非遗传承人队伍建设。印发《江西景德镇瓷业遗产国家文物保护利用示范区建设实施方案》,将文博人才队伍建设、培养引进相关紧缺人才作为示范区建设工作保障之一,建设国际瓷器研究联盟,建立博物馆与学校合作长效机制。通过招考、调动等方式招纳人才,招考公务员、选调生、军转干部、遴选公务员等方式引进人才。

三是大力扶持人才创业。积极申请人才专项资金,严格落实稳定创业补贴,加大财政扶持政策力度。对项目经营稳定、信誉状况良好,且在创业担保贷款周期内按期足额还本付息的高校毕业生等创业人才主体,贷款扶持期满后可依规申领省、市、县三级联合拨付的稳定创业补贴。以实打实的政策红利降低青年创业成本、提振创业信心,持续激活全市高校毕业生创新创业内生动力。

二、强化实践能力培养,推动人才产教融合

一是深化政校企合作。紧密对接景德镇陶瓷文化传承、先进陶瓷、航空制造、数字经济、文化旅游等“1+2+N”特色产业体系需求,持续优化专业布局,深化产教融合、校企合作,大力推进“校中厂、厂中校”建设,全面推行岗课赛证综合育人模式,将产业标准、实操技能、工匠精神融入人才培养全过程,着力提升毕业生专业适配度与就业竞争力。坚持实施就业工作“一把手”工程,班子成员带头访企拓岗,主动联动高新区、昌南新区及重点企业、产业园区、公共就业服务平台,常态化开展专场招聘、政策宣讲、岗位对接等活动,优先保障学生在景实习、留景就业。

二是做实做细职业指导。针对毕业生职业认知不足、实操技能薄弱、职场适应能力欠缺等问题,我局精准开展各类职业指导与帮扶活动。目前已深入域内各高校开展职业规划、求职技巧等主题职业指导活动24场,覆盖毕业生1万余人次。结合我市产业特色,在指导内容中融入陶瓷文创、文旅运营、电商服务等本土产业相关知识,引导毕业生结合地方产业发展规划树立合理就业预期,提升岗位适配度。

三、健全创业支持体系,激发人才创业活力

一是打造青年人才创业良好环境。针对我市创业活力未能充分激发,初创项目普遍存在融资困难、融资渠道单一等问题,我市聚焦陶瓷工作室、特色民宿等青年热门轻资产创业领域,精准靶向初创痛点,持续优化创业融资扶持政策、健全创业服务体系,全力破解高校毕业生创业“启动难、成长难”瓶颈,全方位保障青年创新创业发展。针对以往创业担保贷款额度适配性有限、初创主体缺乏抵押物、市场化融资门槛偏高,多数高校毕业生创业者仅依靠个人及家庭积蓄维持运营的现状,我市创新推出市场信用担保融资新模式,并正式纳入个人创业担保贷款融资体系。新模式以信用评价为授信核心,无需传统抵押物,精准匹配陶瓷文创、乡村民宿等初创项目在场地租赁、设备购置、人员用工等方面的前期投入需求。同时严格落实减负惠创举措,积极协调担保机构,将担保费率严控在0.4%以内。同步建立快审、快批、快放、快兑的“四快”工作机制,健全分级分类风险防控体系,在提升融资办理效率的同时严守金融安全底线,确保信用担保新模式落地见效、精准惠及青年创业群体。

二是扶持高校毕业生低成本创业。我局推出低成本创业扶持计划,为高校毕业生创业者量身打造扶持方案,提供贴息贷款和免费培训,为高校毕业生创业者减少运营成本,吸引他们留景德镇市创业,引领他们走成功创业之路,并根据《财政部和人力资源和社会保障部关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》(财社〔2026〕1号文)的要求,对符合条件的高校毕业生创业者发放一次性创业补贴5000元。

四、提升就业服务效能,优化人才发展生态

一是高频搭建供需对接平台。聚焦在本地23973名应届高校毕业生就业需求,常态化开展线上线下招聘活动,打通企业用人与毕业生求职双向渠道。线下专场招聘:截至目前,累计举办“职引未来” 春季专场系列线下招聘会11 场、线上直播带岗、网络招聘活动 65场。活动共吸引1185家省内外优质企业参与,提供就业岗位 3万余个,涵盖陶瓷制造、商贸服务、文旅产业、行政文职等多个行业领域。活动期间,初步达成就业意向968人,有效推动毕业生与本土特色产业岗位精准对接,着力化解 “企业招工难、学生就业难” 的结构性问题。线上云端引才:依托就业之家小程序、微信公众号等渠道,发布在招岗位信息987条,招聘人数6324人,推行 “岗位推送、简历投递、在线沟通” 一站式服务,打破时空限制,扩大岗位触达范围,满足不同毕业生求职需求。

二是做实做细职业指导服务。针对毕业生职业认知不足、实操技能薄弱、职场适应能力欠缺等问题,精准开展各类职业指导与帮扶活动。目前已深入域内各高校开展职业规划、求职技巧等主题职业指导活动24场,覆盖毕业生1万余人次。结合我市产业特色,在指导内容中融入陶瓷文创、文旅运营、电商服务等本土产业相关知识,引导毕业生结合地方产业发展规划树立合理就业预期,提升岗位适配度。

下一步,我们将持续加密线上线下招聘频次,围绕陶瓷高端研发、创意设计、文旅策划、现代农业等重点领域,举办产业专场、行业细分招聘会。结合毕业季、秋招等关键节点,联动五所驻市高校开展系列校园招聘活动,引导本土优质企业下沉校园揽才,进一步拉近校企距离,推动人才供给与产业需求精准匹配。

9月进校园开展高校毕业生求职能力实训营,开设系统化实训课程,全方位提升毕业生求职能力与岗位实操水平,助力学生实现 “毕业即上岗、上岗即适配”。同时,联合高校、重点企业拓展实训岗位,推进校企实训合作,强化毕业生实践能力培养,缓解产教脱节问题。并持续用好线上线下各类宣传载体,一方面常态化解读就业、创业、安居等系列扶持政策;另一方面挖掘宣传留景就业创业优秀毕业生典型事迹,讲好青年人才与景德镇共成长的故事,不断增强驻市高校毕业生的城市认同感、归属感。同时,持续加强跨部门协作,打通服务壁垒,整合服务资源,推动就业、创业、安居、保障等服务有机衔接,全力构建引才、育才、留才、用才的良好生态。

景德镇市人力资源和社会保障局

                           2026年7月7日