2017年,在市委、市政府的坚强领导下,全市各级人社部门深入学习贯彻党的十九大精神,坚决贯彻上级决策部署,紧紧围绕“三个五”战略行动大局,坚持民生为本、人才优先工作主线,砥砺奋进、扎实工作,全市人力资源和社会保障事业取得了新成绩。
一、我市2017年人社工作回顾
一是就业目标任务圆满完成。全年城镇新增就业2.9万人,完成年任务的125.4%;新增转移农村劳动力2.36万人,完成年任务的126.05%;去产能职工安置稳妥。全年安置公益性岗位2787个。全年举办各类专场招聘会52场,入场单位达1407家,成功签订用工协议1834人次。全年落实民生工程培训人数19711人。实施人社精准扶贫行动,投入就业帮扶资金126.8万元,帮助1004名建档立卡贫困人员实现就业。
二是创业工作稳步推进。全市累计发放创业贷款51059.1万元,完成年任务的117.38%;直接扶持1697人次创业、带动8360人次就业。大力推进创业孵化基地建设,目前全市共建成创业孵化基地17个,吸纳经营户936户,带动就业人数7042人。累计向306名高校毕业生发放一次性创业补贴153万元。
三是社会保障体系不断完善。全面实施全民参保登记计划,五项社会保险参保人数达248.88万人次;全市城乡居民养老保险参保达54.59万人,参保率达99.08%。跨省异地就医直接结算全面实现,全市共有7家医疗机构接入跨省异地就医平台,2017年先后为633人次成功办理跨省异地就医结算;制作发放社会保障卡100.2万张,更好的满足了群众需求。连续13年提高企业退休人员养老金水平,全市人均增资143.92元。
四是人才队伍建设活力迸放。共建成博士后站4家,新增博士后创新实践基地1家。推荐国家级百千万人才工程人选1名,省级百千万人才工程人选4名,选拔市级百千万人才工程人选27名。新建国家级技能大师工作室1个、省级技能大师工作室3个。全年共培养技能人才4459人。成功承办2017年中国技能大赛——“高岭杯”第三届全国陶瓷行业职业技能竞赛全国总决赛。
五是人事管理水平明显提升。深入实施公务员法,打造公务员综合管理、阳光考录、精准培训等特色亮点,扎实推进公务员考核奖励、规范表彰、监督约束等各项工作,县以下机关公务员职务与职级并行制度全面实施。贯彻事业单位人事管理条例,聘用、公开招聘和岗位管理设置三项制度全面实施,职称制度改革有序推进。
六是劳动关系创建和谐稳定。充分发挥劳动关系社会经济晴雨表和稳定器的作用,不断加强劳动人事争议处理、劳动保障监察能力、解困维稳等工作,全力维护人社领域的和谐稳定。
二、2018年工作安排
(一)推动实现更加充分更高质量就业。一要做大就业创业空间。统筹做好去产能职工分流安置、农村富余劳动力转移就业、城镇困难人员就业等工作。二要做实就业创业政策。抓好就业创业政策落地见效,推进失业保险援企稳岗补贴和技能提升补贴政策落实。三要做优就业创业服务。加快推进公共就业服务信息系统建设,打造“一库三平台”,实现服务信息化、精准化、均等化。四要做强就业创业培训。
(二)推进多层次的社会保障体系建设。一要全面实施全民参保计划。二要继续深化养老保险制度改革。三要健全完善医疗保险制度。四要加大工伤保险改革力度。五要稳步提高社会保障待遇水平。六要持续增强基金抗风险能力。
(三)更加积极更加开放更加有效地推进人才工作。一要加强专业技术人才队伍建设。推进各类高层次人才培养项目,精选支持一批产业领军团队,选拔推荐百千万工程人选、政府特殊津贴专家等高层次人才。二要强化技能人才培养。继续实施高技能人才振兴计划,制定产业技工素质提升培养基地管理办法,开展第三届市级技能大师工作室评选认定工作,高标准承办2018年中国技能大赛——第四届全国陶瓷行业职业技能竞赛。三要加大引进外国人才力度。
(四)不断将人事制度改革引向深入。一要强化公务员队伍管理。二要深化事业单位人事制度改革。三要提高政治站位抓好军转安置工作。
(五)促进工资收入分配更合理更有序。一要完善机关事业单位人员工资制度。二要开展国有企业工资决定机制改革。三要加强企业工资宏观调控。
(六)积极构建更加和谐更加稳定的劳动关系。一要加大劳动关系协调力度。二要创新争议调解仲裁管理。三要加强劳动保障监察执法。
(七)全面加强人社系统能力建设。一要推进人社信息化建设。实施“互联网+人社”2020行动计划,运用“互联网+”和大数据思维,改进公共服务供给模式。二要坚持依法行政。完善重大政策风险评估、规范性文件备案审查、重大工作事项请示报告等制度,健全依法决策机制,建立“谁执法谁普法”工作责任制,落实行政执法责任制。