今年以来，景德镇市人社系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统揽，认真贯彻落实党中央、国务院、省委省政府决策部署，在市委市政府的正确领导指导下，积极应对新冠肺炎疫情带来的冲击和影响，认真做好各项工作，取得了积极成效。现将有关情况汇报如下:

一、坚持全面从严治党，人社系统党建水平稳步提升

始终把树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”作为根本政治要求，推动我市人社系统党的建设提质增效。一是坚持政治统领。牢牢把握人社工作的政治属性，在谋划、部署、推动人社工作过程中，局党组始终把政治因素放在首位来考量，同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表，确保政治和业务融为一体、高度统一，努力把人社机关打造成最讲政治最讲忠诚的机关。二是深化理论武装。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察江西重要讲话精神，通过中心组学习、周二集中学习以及“学习强国”APP等方式，抓好班子成员和党员干部的学习。分七个批次组织系统内19名县级干部参加党的十九届四中全会精神轮训班学习。采取党组会的形式，第一时间传达学习党的十九届五中全会精神，凝聚思想共识，形成工作合力。三是加强廉政建设。注重警示教育，始终绷紧党员干部的思想红线，组织机关科长进行廉政谈话，集中学习纪检监察部门通报。5月份，专题召开全面从严治党工作会议，推动党风廉政建设走深走实。加强与派驻纪检组的工作沟通，凡涉及用人、用钱、工程项目等重大敏感工作，均征求纪检组意见，保证程序合法合规。

二、全力落实“六稳、六保”任务，就业形势总体稳定

坚决扛起稳就业的政治责任，大力实施就业优先政策，坚持减负、稳岗、扩就业并举，牢牢稳住全市就业基本盘。重点突出“四抓”:一是抓援企稳岗。拿出真金白银，全力为企业减负稳岗。落实失业保险稳岗返还政策，着力稳定就业岗位。对防疫期间重点物资生产企业发放一次性稳岗补助，对符合条件的单位发放2020年度社保补贴。二是抓重点群体。向高校毕业生发放一次性求职补贴。加强城镇就业困难人员帮扶，确保零就业家庭动态清零。出台《景德镇市就业补助资金公益性岗位开发管理实施细则》，加大公益性岗位开发力度。审核发放2020年度灵活就业困难人员社保补贴。按要求做好长江流域禁捕退捕渔民就业帮扶工作。落实失业保险扩围政策，做好失业保险金和失业补助金发放工作。三是抓创新创业。共打造创业孵化基地7个，为入驻实体发放运行费补贴。降低创业担保贷款的申请门槛，发放创业担保贷款，扶持个人创业，努力带动就业。圆满举办第四届“中国创翼”创业创新大赛景德镇市选拔赛，认真做好第四届“中国创翼”创业创新大赛暨就业创业服务经验交流活动的承办工作。四是抓就业服务。深入开展春风行动、百千万线上线下招聘活动，组织小分队下乡送岗，通过各类媒体发布招聘岗位信息，组织开展招聘会活动，为群众提供公共就业服务。开展“点对点、一站式”送人到岗运输服务，安排专车运送外出务工人员。全力打造线上线下一体化人力资源市场。

三、织密扎牢社会保障网，社会保障体系不断完善

认真贯彻国家和省有关部署，扎实推进社会保障体系建设。一是落实阶段性减免政策。高效落实企业已缴纳社保费款退抵工作。落实减费降负政策，为企业减免企业基本养老保险费、工伤保险费、三项社保费、失业保险费。二是深入实施全民参保计划。持续开展企业职工基本养老保险参保扩面行动，提高参保扩面针对性和有效性，进一步扩大社会保险覆盖面。三是开展基本养老保险基金统收统支。我市从2020年1月起实施省级统收统支制度，按时将养老保险基金收入上缴至省级社保基金收入户，确保各项待遇按时足额发放。四是提高各类人员待遇水平。对企业退休人员养老金进行了第16次连调，加大养老金支出，提升待遇水平。

四、加强人才队伍建设，为试验区建设提供人才支撑

深入贯彻习近平总书记关于“建好景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区，打造对外文化交流新平台”重要指示精神，努力打造更加包容开放的人才集聚高地。一是着力提升人才政策实效。拟制《景德镇人才发展战略规划》“1+8”方案，做好试验区人才建设顶层谋划。出台“景漂”“景归”人才就业创业和社保政策，将企业建立首席技师制度、企业技能人才自主评价制度等内容纳入技能人才分类管理使用办法。积极贯通陶瓷工程技术领域高技能人才与专业技术人才职业发展通道。做好景德镇市首届“镇宝”人物评选活动，充分发挥各行业杰出人才示范引领作用。二是着力加强专技人才队伍建设。组织开展了2020年百千万人才工程、政府特殊津贴选拔推荐工作。积极组织博士后创新实践基地申报工作，景德中药获省里考察通过。三是着力加强技能人才队伍建设。大力实施技能提升行动，印发了《2020年景德镇市职业技能提升行动绩效考核考评办法》、《关于下达2020年职业技能提升行动各县(市、区)及市直有关单位补贴性培训计划的通知》等指导性文件，5次召开职业技能提升领导小组工作会议及工作推进会，扎实做好技能提升培训工作。圆满组织2020年江西省“振兴杯”陶瓷行业技能竞赛暨“高岭杯”第六届全国陶瓷职业技能竞赛活动。积极开展世界技能大赛展演项目准备工作。

五、积极推进改革试点任务，努力构建和谐劳动关系

扎实做好人社部赋予的深化构建和谐劳动关系综合配套改革，全面提升劳动关系领域治理水平。一是加强组织领导。1月，组织召开改革试点动员部署会，成立了由市委书记、市长任组长的“双组长制”领导小组，将改革任务纳入今年市委全面深化改革“1+10”重点改革任务。将《实施方案》细化分解为56项具体任务，倒排工期、挂图作战，形成了市领导亲自调度、各部门密切配合、多部门协调联动的工作机制，为改革试点有序推进提供了强有力的组织保障。二是坚持综合施策。出台了《关于疫情防控期间稳就业强保障促和谐“十一条”措施》等政策文件，支持企业复工复产、复商复市，并进一步明确了劳动用工、工资待遇、特殊工时等各方面政策。印发了《疫情防控期间人社业务指南》，为疫情期间企业和劳动者及时提供劳动纠纷处理线上渠道及平台。三是搭建智慧平台。探索以“智慧瓷都”大数据信息管理平台为基础，建立“景德镇智慧劳动关系”信息管理应用平台。目前，“智慧劳动关系”平台建设已纳入我市“智慧城市”建设二期项目。四是注重任务牵引。围绕和谐劳动关系“六大创新任务”，选取了一批企业和工业园区进行先行先试，积极打造和谐劳动关系试点样板。五是强化体系建设。按照市级建设一站式联合调处平台、园区探索推行“仲裁庭+调解中心”工作模式、企业建立“三师一室”“职工说事”基层调解工作机制，全面打造新型劳动关系矛盾预防调处体系。

六、持续开展人社扶贫行动，脱贫攻坚任务向纵深挺进

认真学习贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，举全系统之力抓好以就业扶贫为重点的人社脱贫攻坚。一是压实政治责任。局党组始终坚持对脱贫攻坚的领导，凡是涉及脱贫攻坚事项，均提交党组会研究。3月份，专门成立了决战决胜脱贫攻坚工作专班。4月底，召开脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改专题民主生活会。5月下旬，组织局党组班子成员，直奔基层、直插现场，集中开展就业扶贫工作调研。二是积极送岗拓岗。积极开发公益性岗位，加大安置贫困劳动力力度。组织开展贫困劳动力专场招聘，推荐贫困劳动力到企业就业。联合市发改委、国资委、工信局等6部门，开展企业帮扶就业大行动。三是落实帮扶政策。积极兑现各项政策，为贫困劳动力发放培训补贴。为创业的贫困劳动力发放一次性创业补贴，为外出务工贫困劳动力发放交通费补贴。四是开展挂牌督战。印发《景德镇市就业扶贫挂牌督战实施方案》，将力量沉到14个挂牌督战乡镇、18个挂牌督战村以及省级挂牌督战县(乐平市)进行挂牌督战，每月汇总督战情况。

七、扎实做好治欠保支工作，切实维护农民工合法权益

坚持标本兼治、综合治理，着力解决拖欠农民工工资问题。一是加大宣传力度。以《保障农民工工资支付条例》为重点，采取多种形式组织深入一线开展根治欠薪宣传活动。组织多部门开展《条例》知识线上培训。二是推行实名制监管。严格落实《江西省建筑工人实名制管理细则》要求，扎实做好在建工程项目录入全国建筑工人管理服务平台工作。三是实行专账管理。印发《景德镇市工程建设领域农民工工资支付管理办法》，进一步强化事中监管力度，督促施工总包单位及时开立农民工工资专用账户，通过银行直接向农民工发放工资。四是落实保证金制度。积极推行农民工工资保证金差异化缴存和商业银行、保险公司等第三方保函替代现金缴纳政策，切实为守法诚信企业减负。五是加大惩戒力度。将严重欠薪企业及时纳入“黑名单”管理，向公安机关移送涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件2件，将1家用人单位列入欠薪“黑名单”。

八、大力开展公共服务体系建设，着力提供更快更好的人社服务

不断深化放管服改革，以全省人社公共服务体系建设试点任务为抓手，努力为群众提供更加便捷高效的人社服务。一是开展减证便民行动。在扎实做好人社服务事项“八统一”、编制完善人社服务指南的基础上，积极推行“一窗受理”模式，精简压缩办事材料。二是加强经办队伍建设。广泛开展岗位练兵和技能比武，积极组织参加全国练兵在线学习答题活动。举办人社一体化信息系统业务培训班，对业务经办人员进行轮训，努力实现业务经办人员培训全覆盖。三是狠抓行风作风建设。正行风、转作风、树新风，下大力整治“怕慢假庸散”等方面问题。积极推行窗口单位作风建设公众评价系统，强化常态化监督，加强窗口单位检查和暗访。